國資小新是國務院國資委新聞中心官方新媒體平臺。今日,國資小新以《山西國企:改革練內功,發展換新顏》為題,報道太重集團苦練內功、提質增效,扎實推進國企改革,在智能制造、創新驅動、人才體制機制改革等方面亮點頻出、成效顯著,推動國企改革三年行動高質量圓滿收官。
小新說
國企改革三年行動實施以來,各地深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實推動國企改革全面發力、多點突破,實現“三個明顯成效”預期目標。
各地國資國企按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求,扎實推進改革深化。國企改革三年行動高質量圓滿收官之際,小新聚焦地方國企改革亮點舉措和突出成效,推出系列報道。今天為您帶來《山西國企:改革練內功,發展換新顏》。
陜西有色金屬集團136戶企業實施了經理層成員任期制和契約化,所屬各級企業建立了管理人員競爭上崗和末位淘汰機制。
向核心主業關鍵產業集聚公司治理結構不斷完善,高質量發展全面激發。
國企改革三年行動實施以來,山西國資國企苦練內功、提質增效,推動國企改革全面發力、多點突破,截至2022年12月,山西省屬企業資產總額3.67萬億元,累計實現營業收入15283.9億元,同比增長2.8%;實現利潤總額1007.8億元,同比增長106.5%,山西國資國企高質量發展邁出新步伐。
01 聚焦戰略引領,向核心主業關鍵產業集聚
機械轟鳴,回響在千米井下,
烏金滾滾,流淌在地底深處。
華陽新材一礦調度指揮中心,機電工區綜采組工人坐進“太空艙”式綜采智能化控制系統,伸出手指輕點遠程控制啟動按鈕,280米深的井下,8304工作面的采煤機滾筒轉了起來……
一個按鈕,動動手指頭就把煤采了!
國企改革三年行動中,山西省屬煤炭企業進行重組整合,煤焦冶電等傳統優勢產業集中度大幅提高,國有資本進一步向重要行業和關鍵領域集中。
山西國有企業堅定扛起煤炭保供責任,為能源安全貢獻力量。圖為煤炭企業職工們正忙碌地進行裝卸作業。
太鋼集團成功與中國寶武實現聯合重組,不銹鋼產能快速提升至1000萬噸以上,全球不銹鋼領軍企業的地位愈發穩固。汾酒集團成功實現集團整體上市,千年“杏花村”飄香。山西建投大力挺進園區建設和靜態交通領域,承擔太原都市區“五大中心”項目建設任務,山西建筑行業“領頭羊”蹄疾步穩。
將主業數量壓縮至最多3個,山西省屬企業及所屬企業實現全級次主輔業目錄核定,財務實現主輔業分類核算,企業戰略規劃、發展定位更加明確。
在做強主業的同時,改制搞活一批、清算出清一批,推動企業充分融入市場競爭,提升競爭力和盈利水平。聚焦主業和優勢產業,山西省18戶省屬企業全部完成繪制上中下游產業圖譜和問題清單,堅持問題導向,持續開展穩鏈塑鏈補鏈強鏈等“補短板”工作,有效提升產業鏈韌性。
傳統優勢產業做強的同時,圍繞服務國家戰略、代表未來發展方向、具有比較優勢的新興產業,重點打造先進軌道交通、煤機智能制造、通用航空、半導體、碳基新材料、特種金屬、大數據和信創、光伏等10條標志性產業鏈,非煤產業收入占比進一步提高,服務國家戰略全局和全省發展大局作用不斷凸顯,國有資本對經濟轉型升級的示范力不斷彰顯。
02 注重頂層設計,公司治理結構不斷完善
以化工資產和配套煤礦重組整合而成的潞安化工集團,針對公司研究決策事項多、涉及面廣的實際,以章程為核心,瞄準公司治理制度體系建設。隨著一項項規則辦法、議事清單等出臺,黨委、董事會和經理層的主體功能、議事范圍和權責邊界得以明確,依法依規、協同開展工作,極大提高了決策質效,實現了“權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡”的新時期國有企業法人治理目標。
重組建立的潞安化工集團,不斷實現技術創新,在試燒本地煤等項目中實現重大突破。
國企改革三年行動實施過程中,山西省國資委始終重視頂層設計和制度機制建設。在加強黨的領導方面,制定了黨委前置研究討論重大經營管理事項清單示范文本和前置清單審批辦法,“三重一大”前置研究討論事項更加規范;在加強董事會建設方面,制定落實重要子企業董事會職權工作方案,董事會定戰略、作決策、防風險作用更加有效發揮。
目前,山西省18戶省屬企業均接入“三重一大”決策實時在線監管系統,集團及各級子企業實現董事會應建盡建,完善和落實“雙向進入,交叉任職”,外部董事來源渠道進一步拓寬,經理層全面制定授權管理制度,企業決策效率和自主經營能力顯著提高。
與此同時,山西省屬企業全面實施經理層成員任期制和契約化管理,經營業績考核及結果分別與績效年薪、任期激勵強掛鉤,有序推進企業中長期股權激勵工作。激勵與約束相結合,省屬企業體制機制活力得到激發,市場化與現代化經營水平不斷提升。
03 強化創新驅動,高質量發展激發潛能
太原重工軌道交通是山西省聚焦智能制造的國企。國企改革三年行動以來,堅持技術創新,目前已成為目前國內外唯一一家可以同時生產軌道交通全譜系車輪、車軸、輪對、齒輪箱以及輪對集成產品的設計、研發和制造基地。
太原重工軌道交通車輪二廠的質檢員正在對即將發運的產品進行出廠前的最終檢驗。
2022年國家智能制造示范工廠名單揭曉,山西太重智能裝備、太原重工軌道交通設備分別榮獲國家智能制造示范工廠揭榜單位,國家智能制造優秀場景。“雙料”獲評的背后,是堅持創新驅動的發展戰略。太重集團建立了“揭榜掛帥”等新型組織模式,“SBU”技術攻關項目逐年遞增;積極推進人才體制機制改革,“512”人才工程、“精英管理、科技創新、能工巧匠”三支隊伍,礦山采掘裝備及智能制造國家重點實驗室,五大院士工作站、五大博士后科研工作站,人才創新活力被最大程度地激發。
“突出抓好科技創新”是山西國企改革最鮮明的注腳。
近年來,山西國資國企始終把創新擺在企業發展全局的核心位置,著眼機制改革、平臺建設、人才隊伍、成果轉化,相繼推出了一系列重大改革舉措,推動省屬企業在實現高質量發展新征程中勇擔創新重任。
同時,山西國資委十分注重政策供給全面梳理國家、省創新領域75份政策文件及工作操作流程,出臺了《省屬企業科技創新政策指引及工作指南》,將研發投入占主營業務收入比重納入省屬企業經營業績考核,推動省屬企業研發投入強度穩步增長。
山西國資委注重主體協同的作用,以科技創新為引領,推動企校深度融合,支持有條件的企業與高校共建產業技術研究院,在平臺建設、科研攻關、成果轉化、人才培養等方面深度疊加優勢;組織省屬企業開展科研成果轉化點對點對接洽談活動,促進高校科研成果落地轉化,提升企業科技含量。
山西國際能源集團瑞光熱電公司堅持科技創新引領發展,近年來在燃煤機組超低排放改造、余熱梯次利用、固廢綜合利用、二氧化碳捕集等方面取得了積極成效。科技創新的碩果取得,離不開激發活力的市場化激勵機制的實施。
山西國際能源集團瑞光熱電智能燃料管控煤質化驗機器人系統
山西省屬國企一項項技術不斷實現突破——潞安化工完成了低粘度mPAO基礎油的中試放大試驗,打破國外對PAO基礎油市場的壟斷;太重集團研發的核電站大型起重機抗震設計技術成功填補了國內空白;山西焦煤集團承擔的國家重點研發計劃項目“大型礦井綜合掘進機器人”顯著提高掘進成巷速度和智能化水平;晉能控股承擔的“高效穩定大面積碳基鈣鈦礦太陽能電池應用示范”項目,有望突破單節硅基太陽能電池的肖克萊極限,促進光伏制造產業鏈彎道超車……
聚焦市場化激勵,山西國資委建立了包含116戶企業的科技型子企業后備庫,對入庫子企業實施市場化激勵,實行股權分紅激勵等科技創新激勵政策,推動企業增強自主創新能力;引導企業制定科技獎勵制度,重獎了一批優秀科技工作者和創新團隊,兌現了科研項目獎勵,激發了科技人員的積極性和創造性。
山西國資國企始終堅持黨對國有企業的領導這一根本原則,擯棄既往粗放的發展模式,國企改革三年行動以來國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力穩步提升。面向未來,山西國資國企將繼續以國企改革繼續推動國有經濟高質量發展,為新時代山西發展再創佳績,再立新功。